以“加強國際合作，加快找礦突破”為主題的2011中國國際礦業(yè)大會于11月8日在天津落下帷幕。會議期間，澳大利亞、尼日利亞、蘇丹等18個國家和地區(qū)，涉及金、銅、鐵、鉛、鋅等主要礦種的簽署協(xié)議達485項，簽約金額達157億元。

將無法滿足全球需求，南非標準銀行預計2011年銅金屬供需缺口將達到38.5萬噸，而2012年將達到56.2萬噸，供需不平衡的狀態(tài)將持續(xù)至2013年。新興市場國家加強基礎設施建設以及發(fā)達國家恢復制造業(yè)增長這兩大主題，是推動今后銅消耗量增大及銅價上漲的主要因素?！拔覀冾A計2012年銅價仍將繼續(xù)維持上漲勢頭，但隨著各國銅礦項目的逐步建成投產(chǎn)達產(chǎn)，上漲幅度將會出現(xiàn)循序漸進的狀況。”唐偉力說。

英國CRU國際有限公司有色金屬部總經(jīng)理保羅·羅賓遜認為，中期來看，金屬需求依然比較強勁，但是金屬的供應增長有限。

全球找礦

加拿大金屬經(jīng)濟集團最新發(fā)布的《公司勘查戰(zhàn)略》顯示：2010年全球非燃料固體礦產(chǎn)勘查投入達到112億美元，為歷史第二高位，僅次于2008年132億美元的紀錄。在全球經(jīng)濟進一步下滑，國際流動性依然充裕的情況下，國際大宗商品依然保持高位震蕩。隨著未來世界經(jīng)濟發(fā)展中不確定性因素的增多，部分大宗礦產(chǎn)品價格不排除進一步創(chuàng)出新高的可能。因此，在這次的論壇上，很多大中型公司都表示將不同程度地增加勘查投資。

以中國為例，截至2011年三季度末，固體礦產(chǎn)勘查投入同比增長33.3%，年開采設計規(guī)模同比增長5%；與此同時，全國固體礦產(chǎn)探礦權登記面積75萬平方公里，采礦權登記面積10.5萬平方公里，從數(shù)據(jù)上看基本與往年持平。另據(jù)國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司司長劉連和介紹，從今年前三季度看，礦產(chǎn)資源開發(fā)領域的年度新立探礦權與采礦權個數(shù)呈下降趨勢。全國探礦權34500個，累計減少11％。我國新立固體礦產(chǎn)探礦權同比減少51%，采礦權同比減少27%。全國采礦權設計規(guī)模目前總共１４５億噸。

為了加快找礦進程，國土資源部已在全國設立首批47片找礦突破戰(zhàn)略行動整裝勘查區(qū)，印發(fā)《關于進一步完善礦業(yè)權管理促進整裝勘查的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ反_保新增設礦種的礦業(yè)權都要按照不同標準經(jīng)國土資源部批準備案，才能新設礦業(yè)權。同時，還對采礦權的準入條件、采礦權審批的程序、要件和具體要求，進行細化和進一步規(guī)范。國土資源部計劃今年年底前全部完成整裝勘查區(qū)礦業(yè)權設置方案審核，隨后將陸續(xù)向市場投放新的礦業(yè)權。

劉連和在礦業(yè)權政策解讀論壇上介紹道：“目前國內(nèi)已有31個省區(qū)市建成省一級礦業(yè)權交易機構。全國各省份的地市一級礦業(yè)權有形市場建設正在積極推進，目前已經(jīng)有接近7成的地市基本建成了有形市場?！?/p>

熱投非洲

在素有“世界原料庫”之稱的非洲大陸上，金、金剛石、銅、鈾等重要礦產(chǎn)資源儲量均居世界首位，鉻、錳、鈷、鋁土礦，以及鎳、石油和天然氣等礦產(chǎn)資源也非常豐富，在礦產(chǎn)資源及其生成條件方面稱得上是世界上最富饒的地區(qū)。難怪有人調(diào)侃：“在非洲國家磕倒了，嘴巴都能沾上礦?！?/p>

非洲巨大的礦產(chǎn)儲備時刻挑逗著各國投資者的神經(jīng)。尼日利亞駐華大使阿米努·巴希爾·瓦利表示：“尼日利亞是一個礦藏十分豐富的國家，而世人大多只知道南非而不知道尼日利亞。我們甚至擁有比南非更多的銅礦，尼日利亞在輕金屬上的礦藏是超過南非的?！蓖瑫r，阿米努·巴希爾·瓦利表示他們愿意與民間資本在任何方面進行合作，希望投資者來開采。

安永全球采礦與金屬業(yè)主管合伙人邁克爾·依蘭特認為，非洲的資產(chǎn)價格具有投資價值，對于尋找較低成本資產(chǎn)的企業(yè)來說將是一大機遇。

為迎合國外投資需求，許多西非國家奉行礦業(yè)開放政策，落實了一系列促進外商投資的改革措施。比如：本國企業(yè)與外國企業(yè)一視同仁；承諾與礦業(yè)投資有關的法規(guī)在一定時間內(nèi)保持不變；征收較低的土地使用費等。同時，許多非洲國家還在財務稅制上出臺優(yōu)惠政策予以鼓勵。包括：與礦產(chǎn)勘查、開發(fā)有關的機械設備免征進口關稅，降低企業(yè)所得稅；在礦山企業(yè)投產(chǎn)初期，免交企業(yè)營業(yè)稅若干年；允許勘探成本記入礦山生產(chǎn)成本等。有的西非國家取消了外匯限制；允許利潤自由或交納預提稅后可自由匯出；允許外幣自由兌換；允許外方建立外匯賬戶等；允許外資股份占多數(shù)的合資公司或獨資公司向當?shù)劂y行申請借款。

目前全球礦業(yè)投資者都在涌向非洲這塊最后的礦石大餐。據(jù)南非《商業(yè)日報》報道，不少礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)制定了增產(chǎn)計劃，如泛非資源集團計劃斥資1.2億蘭特（1美元約合6.8蘭特）對其擁有的金礦礦渣進行再提煉，加拿大礦業(yè)公司Endeavour在西非布基納法索的黃金產(chǎn)量今年第二季度提高了8%。今年到目前為止，必和必拓、力拓、淡水河谷和中國鋁業(yè)計劃在西非的項目上投資達100億美元。

在全球投資者聚焦非洲的同時，也有投資者表示出對政治風險的擔心。這些擔心不無道理，非洲在今年多次出現(xiàn)政治風險。寧波金田銅業(yè)集團股份有限公司戰(zhàn)略投資部副經(jīng)理沈良在接受新金融記者采訪時說道：“因為這兩年銅礦價格急速上漲，為了控制上游成本，我們也投資了美國等一些國家的礦產(chǎn)，但是目前覺得在非洲的投資風險還是很大，政權和政策不確定性很大，有可能面臨進得去出不來的困境，所以還要謹慎而行?！?/p>